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时间：2022/07/30 15:12:42 编辑：
代表委员建言装备制造业实现“由大变强”
“十二五”时期是我国加快转变经济发展方式、推进产业结构升级的攻坚时期。然而，我国装备制造业“大而不强”的境遇却令业界担忧。中国装备制造业如何“由大变强”，成为今年全国两会上代表、委员们关注的热点议题。
面临三大发展“压力”
全国人大代表、安徽应流集团董事长杜应流向记者表示：装备制造行业以智能制造装备产业为目标，其发展水平是综合国力的重要体现，国家重大装备制造更是事关国家经济安全、国防安全。虽然我国重大装备国产化率逐年提高，但目前还无法生产出具有高科技含量的关键件、基础件，因此振兴我国装备制造业就显得极为紧迫。
“装备制造业关系着各行各业的发展，尤其是在生产规模扩大，对生产效率、产品质量等方面要求不断提升的情况下，生产装备的重要性愈加凸显出来。”全国政协委员、安徽省工商联主席李卫华也表示，装备制造业作为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业，是整个工业的核心和综合国力的根基，但目前行业发展却面临诸多困难，急需克服。
李卫华向记者表示，当前装备制造业主要面临三个方面压力。
首先是作为较强周期性产业面临赢利压力。与其他许多周期性行业相比，装备制造业受宏观经济环境影响相对滞后，但受影响的程度却非常大。这些影响主要包括劳动力和原材料上升幅度大、市场低迷、价格下降、税赋繁重、定价权缺失等，特别是最近一段时间，装备制造业产品国际市场价格进一步降低，全行业赢利急剧下降。
其次，作为资本密集型产业面临资本压力。装备制造业技术含量比较高，技术发展速度较快，所用设备多种多样，其中很多单件设备价格较高。由于一体化程度高，实施外包的可能性较小，行业面临着较大的技术更新压力和设备投资风险，资本需求量较大。因此，很多装备制造企业难以承受资本压力。
另外，就是作为战略性新兴产业面临竞争压力。先进制造业是美国回归制造业的重要突破点，继发布《重振美国制造业政策框架》和《先进制造伙伴(AMP)计划》之后，最近美国又发布了“先进制造业国家战略计划”的研究报告。
李卫华介绍，美国最近发布的上述两份研究报告从投资、劳动力和创新等方面提出了促进美国先进制造业发展的五大目标及相应对策，实施“再工业化”战略，加快创新能力及制造能力建设，从金融扩张回归到实体经济。这些鼓励措施都对我国装备制造业形成强大压力，使得原本自主创新能力薄弱，基础制造水平落后的我国装备制造业面临着更大的竞争压力。
“受国际金融危机及欧债危机的影响，我国装备制造业面临着前有堵截、后有追兵的严峻形势。尤其是在高端装备方面，美国、欧盟等发达国家开始将高技术、高附加值的装备产品的生产和加工制造产业，由海外开始陆续收回至本土，并采取了很多鼓励政策。”杜应流向记者表示，这都在无形中加大了中国装备制造业“由大变强”的压力。